1月9日，波黑塞族共和国政府在巴尼亚卢卡举行庆祝“塞族共和国日”的活动，群众手持波黑塞族共和国旗帜和塞尔维亚国旗，等待活动开始。（图片来源：多迪克X账号@MiloradDodik1月9日9:34PM帖文配图）

“不只是塞族共和国，它是我们的土地，我们的身份，我们的国家！我们爱塞族共和国，但是也不想其他人受任何罪。”波黑塞族共和国总统多迪克在上述帖文中写道。

相信塞族共和国将从波黑独立，且波黑将和平分裂，多迪克已经多次表达过这一观点。在这一波黑实体纪念1992年1月9日“波黑塞族人民共和国”成立的“塞族共和国日”，波黑塞族的民族主义情绪再次达到沸点。今年，这一纪念日更引人注意的是，塞尔维亚政府由总理武切维奇领衔一众部长出席在巴尼亚卢卡的有关活动，代表团规模属近年来最大。此前，现任塞尔维亚总统武契奇和国民议会议长布尔纳比奇担任总理时，均莅临过“塞族共和国日”活动；武契奇今年也延续以往惯例，以塞尔维亚总统身份祝贺塞族共和国“生日快乐”。

在所有波黑波族媒体的报道中，“塞族共和国日”前的定语“违宪的”是必不可少的。由于当年“波黑人民塞族共和国”的成立是塞族的单方面行为，波族不能接受这一事实，认为现在作为波黑两个实体之一的塞族共和国是《代顿和平协议》所确立的。在波族政治人物的挑战下，截至目前，波黑宪法法院已经三次判决塞族共和国不同节日法中关于将1月9日设立为“塞族共和国日”的法条违反波黑宪法（见判决书U4/04、U3/13、U2/18），原因是其构成对该波黑实体非塞族公民的歧视，此外，还判决塞族共和国2016年9月25日就是否同意将1月9日设立为“塞族共和国日”举行的公投结果无效（见判决书U10/16）。

塞尔维亚官方向波黑塞族共和国的被波黑宪法法院判定违宪的节日道贺，表明其将与波黑塞族共和国的关系置于同波黑的关系之上。虽然塞尔维亚官方时常强调其尊重《代顿和平协议》及波黑主权领土完整，该国也在《代顿和平协议》同意的“特殊平行关系”范畴下和波黑塞族共和国维持密切关系。问题是，《代顿和平协议》对于“特殊平行关系”的范畴没有具体定义，一些敏感而大胆的操作就容易引发波黑国内和地区国家间的政治关系动荡，诸如波族和塞族在“塞族共和国日”问题上的激烈碰撞。

更令人担忧的是，波黑塞族共和国“去波黑化”和“塞尔维亚化”的步伐似乎确实在加快。去年6月8日，塞尔维亚和波黑塞族共和国政府联合举办的首届全体塞族人大会（svesrpski sabor）在决议中称，大会认为塞尔维亚国庆日2月15日和“塞族共和国国庆日”应该统一起来，联合庆祝，而塞族共和国也可继续在1月9日庆祝“塞族共和国成立日”，此外，大会还确定将塞尔维亚国歌和国徽作为“全体塞族人的”国歌和国徽。而波黑宪法法院曾在2006年判决波黑塞族共和国当时使用的塞尔维亚国歌和国徽违反波黑宪法，此后该波黑实体启用了新“国歌”和“国徽”。正是根据上述决议，波黑塞族共和国议会去年11月5日完成修法，允许在该波黑实体把塞尔维亚的国歌和国徽用作官方标志。塞族共和国民族会议的波族议员此后使用“关键民族利益”程序在塞族共和国宪法法院向上述法律提出挑战，照例被驳回。可以预见的是，关于这部法律的争议又将来到波黑宪法法院，然后又会被判决违反波黑宪法。

至少在巴尔干地区，“先例”是最危险的政治逻辑。也许听起来可以理解：凭什么塞尔维亚的阿尔巴尼亚人社群能在公共场合使用阿尔巴尼亚国旗，波黑的塞族人就不能使用塞尔维亚国旗呢？为什么这么多国家不尊重塞尔维亚的主权领土完整，承认科索沃独立，塞尔维亚就必须谨遵他国宪法法院的判决呢？但这种行事方式的后果可能是难以预见的。

不论是波黑的司法系统还是来自外界的干预，在诸如“塞族共和国日”的问题上都显得非常无力，或者在长期的紧张刺激之下已经有种“狼来了”的麻木心理，但是，在如今的国际政治形势下，当多迪克说，“做出决定”就等“特朗普们”一句话，人们也许真的需要正襟危坐了。